Hulse, Janie. 2007. “China’s Expansion Into and U.S. Withdrawal from Argentina’s Telecommunications and Space Industries and the Implications for U.S. National Security” Strategic Studies Institute. Disponible en: https://bit.ly/2KjCkFp
*Esta es una síntesis anotada realizada por CIPMEX sobre el texto arriba referido*
Esta annotation es sobre un texto de hace más de 10 años, por lo que describe situaciones desactualizadas, aunque preocupaciones y desarrollos tecnológicos vigentes.
La incursión de China en el sector de telecomunicaciones y programa espacial de Argentina preocupa a EUA. Empresas chinas han invertido agresivamente en dichas industrias argentinas, llenando los huecos que han dejado las empresas norteamericanas (Hulse, 2007, v). Las inversiones estadounidenses salieron del país sudamericana durante la crisis de 2002; mientras tanto, los esfuerzos chinos vieron la oportunidad de invertir en el desarrollo de telecomunicaciones del sector rural, abriéndose espacio hasta convertirse en los principales proveedores de componentes para las empresas principales de telecomunicaciones argentinas (Hulse, 2007, vi).
En el campo de industria espacial, China desplazó a EUA asistiendo a Argentina con servicios de lanzamiento, componentes satelitales y plataformas de comunicación satelital. El gobierno argentino pagaría estos servicios a través de acciones de su empresa estatal espacial ARSAT, dándole cada vez más control y poder de toma de decisión al gobierno chino (Hulse, 2007, vi). No se explica si hay un límite de porcentaje de acciones que puedan tener entidades chinas, lo cual podría asegurar el control de ARSAT a Argentina. Esta manera de toma de control tiene algunas similitudes con la forma en que bancos chinos adquieren control de puertos y obras de infraestructura de países en vías de desarrollo a través de préstamos difíciles de pagar.
Ceder terreno a inversiones chinas representa una amenaza a la seguridad de EUA porque las telecomunicaciones contemporáneas son más susceptibles a manipulación y ataques. Tenemos diversas annotations que hablan sobre el incremento de ciberataques de China a EUA en la administración de Trump[1] y amenazas a ciberseguridad en procesos democráticos[2]. Es decir, preocupaciones de ese año son realidades actuales. Esto se refleja en otra annotation[3] que evalúa las implicaciones de la expansión china en términos militares, pero que se complementa con el acceso y desarrollo de tecnología que podría darles ventaja en escenarios de conflicto armado.
El artículo indica que la presencia de estas incursiones chinas en países que eran apoyados por EUA les permite tener mayor capacidad de espionaje, ataque y observación satelital (Hulse, 2007, vii). Finalmente, aseguran que China no está incrementando su presencia militar en el continente sudamericano, pero está construyendo influencia en la región, ocupando vacíos que EUA dejó al limitar inversiones y asistencias (Hulse, 2007, viii). Este es un fenómeno vigente y que notamos en artículos que muestran vías para evitar un conflicto entre las dos potencias[4], la estrategia de China para imponerse en el escenario internacional[5] y la manera en que han encubierto sus intereses desde hace varios años[6].
Considerando que un tema importante del texto es sobre telecomunicaciones, ahora debemos analizar el impacto y relevancia de la tecnología 5G, cuyas características y competencia entre estos dos países es analizada en otra annotation[7]. Además, las nuevas tecnologías, posteriores al año en que se escribió este artículo, han sido utilizadas por gobiernos autoritarios para tener mayor control de su población[8]. EUA podría replantear su estrategia con estos actores para no acercarlos a China a través de sanciones, mientras defiendo valores liberales, privacidad y libertad de acceso a internet en una era de internet dividido[9].
[1] Sanger, David y Steven Lee Myers. 2018. “After a Hiatus, China Accelerates Cyberspying Efforts to Obtain U.S. Technology”. The New York Time. Disponible en: https://nyti.ms/2RfSioO
[2] Siman-Tov, David; Siboni, Gabi; Arelle, Gabrielle (2017) “Cyber Threats to Democratic Processes” The Institute for National Security Studies. https://bit.ly/2VJlTWbv
[3] Department of Defense, United States of America. 2018. “Assessment on U.S. Defense
Implications of China’s Expanding Global Access” https://bit.ly/2MamBaX
[4] Rudd, Kevin. 2018. “How to Avoid an Avoidable War. Ten Questions About the New U.S. China Strategy”. Foreign Affairs. Disponible en: https://fam.ag/2PzXtye
[5] Xuetong, Yan. (2019). “The Age of Uneasy Peace. Chinese Power in a Divided World”. Foreign Affairs, 98(1), 40-46. Disponible en: https://fam.ag/2EEnaJc
[6] Skylar Mastro, Oriana. (2019). “The Stealth Superpower. How China Hid Its Ambitions”. Foreign Affairs, 98(1), 31-39. Disponible en: https://fam.ag/2HFmYMb
[7] Wheeler, Tom. “5G in five (not so) easy pieces” Bookings. https://brook.gs/2OLaoyf
[8] Shahbaz, Adrian. 2018. Freedom on the Net 2018. The Rise of Digital Authoritarism. Freedom House. Disponible en: https://bit.ly/2SFi6rR
[9] Bey, Matthew. (2019). “The Age of Splinternet: The Inevitable Fracturing of the Internet”. Stratfor Worldview. Disponible en: https://bit.ly/2J4Y5sj
*Si desea leer el texto original del autor referido, puede consultar este enlace: https://bit.ly/2KjCkFp